面对中国低价出口及产能过剩冲击，欧盟酝酿祭出更强硬贸易防卫措施，然而欧盟最大经济体德国政府内部对此仍有分歧。德国总理梅尔茨证实，欧盟正在等待德国定调，并承诺10月将提出「明确德国立场」。

德国政府本周在柏林近郊诺伊哈登贝格（Neuhardenberg）举行内阁闭门会议，讨论全球贸易失衡、国际竞争及德国经济竞争力等议题。

●欧盟对中贸易防卫措施　待德国点头

根据德国政策研究媒体「论坛媒」（Table Media）报导，梅尔茨（Friedrich Merz）会后坦言，关于是否对中祭出更强硬贸易防卫措施，「欧盟正在等待一个明确的德国立场」。

梅尔茨承诺10月给出确切答案，德国政府正在搜集可以采取的各项方案，相关讨论最终将形成具体建议，带入欧盟讨论。

梅尔茨并指出，德国政府已注意到，德国企业已经逐渐改变对中国的看法。长期反对对中国增加贸易壁垒的德国汽车工业协会（VDA）本月表示，正重新检视过去立场，希望中国停止扭曲市场竞争行为。

产经媒体商报（Handelsblatt）分析，欧盟与中国目前仍试图透过谈判化解贸易争端，但北京约2周前向柏林及布鲁塞尔提交一份文件，据消息人士形容，中方再次否认存在不公平贸易行为，内容较像为自己辩护，而非提出妥协方案。

随著外交解决争端的希望降低，欧盟执委会已同步准备更强硬的贸易防卫方案。若至10月仍无法与北京达成协议，可能采取产业别关税，甚至设定配额，限制欧洲企业从中国采购的比重。

与过去主要针对个别产品发起反倾销或反补贴调查不同，欧盟也考虑扩大保护整个受威胁产业，其中化工及机械业尤其受到关注，欧盟预计透过修法加快反倾销及反补贴调查程序。

●执政联盟中反制力道看法不一　梅尔茨政府陷两难

愈来愈多欧盟成员国主张强硬回应中国商品大量涌入，避免欧洲工业持续陷入「中国冲击2.0」。然而，作为欧洲最大经济体及制造业重镇，德国政府至今尚未形成一致立场，让梅尔茨陷入两难。

德国副总理兼财政部长克林拜尔（Lars Klingbeil）在内阁闭门会议后表示，德国应支持自由且以规则为基础的贸易，但面对不公平竞争不能天真，钢铁、汽车、化工及制药等产业都必须在德国及欧洲获得更好的保护。

克林拜尔所属的社民党（SPD）过去被视为对中国相对友好政党，现今却采取强硬路线。商报指出，社民党内认为，中国正透过大量出口有策略地抢占欧洲市场，因此只有反制及保护措施才能有效因应。

基民党（CDU）籍经济部长莱歇（KatherinaReiche）则担心，若欧洲对中国采取过于强硬的措施，可能遭北京报复，德国及欧洲企业在稀土等关键原物料仍高度依赖中国，全面贸易冲突可能反过来重创欧洲产业。

商报认为，莱歇主掌的经济部并非否认中国贸易政策带来的威胁，而是对贸易战风险的评估高于政府内部的对中强硬派。德国经济部也质疑，目前尚缺乏详细分析，证明产业别关税在哪些领域真正有效，且若中国商品改经第三国转口，欧盟也需要相应对策。

商报引述欧盟外交人士指出，德国迟迟无法定调，已削弱欧盟对北京的谈判筹码。若德国态度持续模糊，待对中强硬派欧盟成员国形成足够多数，届时经贸大国德国不仅难以在欧盟主导对中政策方向，也仍旧必须承担欧中贸易摩擦后果。

本文转自：TNT时报

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