为兼顾市场资讯需求与企业执行量能,金管会与环境部日前联合宣布,在国家永续目标不变的前提下,正式调整我国上市柜公司接轨IFRS永续揭露准则之路径。新制采「分级接轨」策略,聚焦高排放与大规模企业,同时大幅减轻中小型企业负担,让企业资源能实质投入设备更新与减碳,迈向稳健转型。
根据最新政策调整,主要涵盖四大重点:一是缩小强制接轨范围:强制完整接轨对象由原规划的近1,970家,调整为资本额达20亿元以上,以及资本额未达20亿元但属环境部纳管的排碳大户,合计约560家;其余约1,410家小型非纳管企业免除完整接轨,但仍须揭露基本气候资讯。

二是第三阶段循序渐进:2028年接轨的第三阶段公司,前两年先揭露气候资讯,2030年起再扩大至气候以外议题,上下游范畴三排放则改为自愿揭露;三是免除母公司个体确信:第二、三阶段公司免除母公司个体层级范畴一、二的确信要求,仅需依时程就合并集团层级取得确信。
四是给予申报弹性:接轨初期前两年,永续专章可延至股东会前14日随年报申报,第三年起才恢复与财报同步申报,但金融、保险及证券期货业维持原案。
政治大学会计学系教授陈明进在台湾证券交易所官网「焦点」专栏指出,近期调查显示,第三阶段公司高达八成以上面临接轨困难,特别在辨识非气候议题与取得供应链数据上量能吃紧。国际如欧盟「永续综合法规套案(Omnibus I)」亦大幅提高CSRD门槛、精简申报项目,日、韩、星等国也采分阶段推进。
此次受纳管的560家企业虽仅占全体家数不到三成,但其市值占全体逾87%、范畴一及二排放更囊括96%,已高度涵盖主要市场风险。其余1,410家虽免强制完整接轨,仍须揭露气候治理与自身排放,绝非「退出转型」,而是给予充裕时间建立能力。
政府亦同步推动跨部会配套,包括环境部扩充本土碳足迹系数、提供GWP转换模组,以及两部会协调确信与查验作业,避免同一份数据重复查核,让揭露数据具备公信力且降低成本。金管会并预计于2030年再次滚动检讨,确保制度与国际同步,引导资金与产业迈向2050净零目标。
本文转自:TNT时报
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